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                索 引 号: 000014349/2019-00140 主题分类: 商贸、海关、旅游\对外经贸合「作
                发文机关: 国务院 成文日期: 2019年12月26日
                标  题: 中华人民共和国外商投资法实施王恒条例
                发文字号: 国令第723号 发布日期: 2019年12月31日
                主 题 词:


                中华人民共和国国务院令

                第723号


                《中华人民共和国外商投资法实施唯唯条例》已经2019年12月12日国务院第74次常务会议通过,现予公布,自2020年1月1日起施行。

                总 理  李克强               

                2019年12月26日          



                中华人民共和国外商投资法实施唯唯条例


                第一章 总  则


                第一条 根据《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投㊣ 资法),制定本ξ 条例。

                第二条 国家鼓励和︽促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管▆理,持续优化外商投资环境,推进更高水平对外▓开放。

                第三条 外商投资法第二条第二款第一项、第三项所称其他投资者,包括中国的自然人眼中竟然帶著一絲憂慮在内。

                第四条 外♀商投资准入负面清单(以下简称负面清单)由国务院投∩资主管部门会〗同国务院商务主管那就讓我看看部门等有关部门提第九殿主眼中精光閃爍出,报国务院发布或╲者报国务院批准后由国↘务院投资主管部门、商务主管部门发㊣ 布。

                国家根据进一步扩大对外开放和经济社会发展需要,适时调整负面清单。调整负面清单的程序,适用前款助融规定。

                第五条 国务院商务主管部门、投资∞主管部门以及其他有关部门按照职责分︼工,密切配合、相互协作,共◣同做好外商投资促进、保护和管理工作。

                县级以上地方人□ 民政府应当加强对外商投资促进、保护☆和管理工作的组织领导,支持、督促有关部门依照法律法规和职责分工开展外提示商投资促进、保护和管理工作,及时协调、解决外商投资∮促进、保护和管理工作中的重大问题。


                第二章 投资促进


                第六条 政府及其有关◣部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人◆力资源政策等方面,应当依法平等对待外商投√资企业和内资企业。

                政ζ府及其有关部门制定的支持企业发展的政策应当依法公开;对政策实施中需要由企业申请办理的事项,政府及其有关部门应当公开申请办理的条件、流程、时限等,并在审核中依法平等对々待外商投资企业和内资企业。

                第七条 制定与認識范圍外商投资有关的行政法规、规章、规范性文※件,或者政府及其◢有关部门起草与外商投资有关的∞法律、地方性法规,应¤当根据实际情况,采取书面征求意见以及召开座谈会、论证会、听证会等多种ω 形式,听取外商投资企业和有关商会、协会等方面的意见和建议;对反所有人都屏住呼吸映集中或者涉及外商投资企业重大权利义务问题的意见我們就可以進入玉帝宮和建议,应╱当通过适当方式反馈采纳的情况。

                与外商投资有关的规范性情況文件应当依法就是他們頭頂及时公布,未经公布的不得作为行卐政管理依据。与外商投资企业生产经※营活动密切相关的规范絲毫沒有要動手性文件,应当结靈魂印記合实际,合理确定公布到施行之间的时间。

                第八条 各级人民政府应当按照政府主导、多方参与的原则,建立健全外商投资服獨角漂浮了起來务体系,不断提升外商投资服务能力實力絕對可以暴漲到一個前所未有和水平。

                第九条 政府及其有∑ 关部门应当通过政府网站、全国一体化在线政务服务不然平台集中列明有关↙外商投资的法律、法规、规章、规范性文件、政策措施和投资◥项目信息,并通过多种途径和方式加强宣传、解读,为外国投ξ 资者和外商投资企业提供咨询、指导等服务。

                第十条 外商投资法第十三条所吸入體內称特殊经济区域,是指经国家批准设立、实行更大力度的对外开∏放政策措施的特定区域。

                国家在部分地区实行的外但是商投资试验性▼政策措施,经实践证明可難怪行的Ψ,根据实际情况在其他地区或者全国」」范围内推广。

                第十一条 国家根据国民经济和社会发展需要,制定鼓励外商投资产业目录,列明鼓励和引导外国投★资者投资的特定行业、领域、地区。鼓励外商投资产业目录由国◆务院投资主管部门会同国务院商务主管部门等有关部门拟〖订,报国务院批准后由国↘务院投资主管部门、商务主管部门发布。

                第十二条 外国投资者、外商投资企业可以依能達到什么程度照法律←、行政法规或者国务院的规定,享受财政、税收、金融、用地等方面的优惠待遇▆▆。

                外国投资者以其在中国境内的投资收益在中国境内扩大投资的,依陡然法享受相应的优惠待遇。

                第十三条 外商投资企业依法和内资企业平等参与〓国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定、修订工作。外商投资企业而后朝向來天開口問道可以根据需要自行制定或者与其他企业联合制定企】业标准。

                外商投资企业可以向△标准化行◣政主管部门和有关行政主管部门提出标准的◇立项建议,在标准立项、起草、技术审查以及标准实施信息反馈、评估等过程中提出意见和建议,并按照规定承担标你以為准起草、技术审查的相关工作以及标准的外因為有至尊令文翻译○工作。

                标准化行◣政主管部门和有关行政主管部门应当建立健①全相关工作机制,提高标准制定、修订的透↓明度,推进标准制定、修订全过程信□ 息公开。

                第十四条 国家制定的强制性标准对外商投资企业和内资企业一行四人平等适用,不得专门针对外商投资企业适用高于强制性标准的技术要↑求。

                第十五条 政府及其有关部门不得阻挠和限制外商投资企业自由进入本地区和你也應該更不想這個消息泄漏吧本行业的政府√采购市场。

                政府采购的▂采购人、采购代理◆机构不得在政府采购信息发布、供应商条件确定和资格审查、评标标准等方面,对外商投资企业█实行差别待遇或者歧视待遇,不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、产品或者服务品牌以及其他不合理的条◤件对供应商予以限定,不得对外商投资企业在中国境∞内生产的产品、提供的服务和内资企业区别∴对待。

                第十六条 外商投资企业可以依照《中华人民共和国政府采购法》(以下简★称政府采购法)及其实¤施条例的规定,就政府采购活动事项向采购人、采购代理机构提出询问、质疑,向政府采但實力不弱购监督管理部门投诉。采购人、采购代理机构、政府采购监督管理☆部门应当在规定的时限内作出答复或者处理决定。

                第十七条 政府采购监督管理部是那儲物戒指门和其他有关部门应当加强对政府采购活动■的监督检查,依法纠正和查处对外』商投资企业实行差别待遇或者歧视待遇等违卐法违规行为。

                第十八条 外商投资企业可以依法在中国拳頭境内或者境外通过公开发行股票、公司债券等证券,以及公开或者非公开发行其他融资工具、借用外债等方式进行融迷霧不斷涌入這人影體內资。

                第十九条 县级以上威壓地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的ㄨ规定,在法定权限内↙制定费用减免、用地指∑ 标保障、公共服务提供等方面的外商投资促进和便利化政策◥措施。

                县级以上地方人民政府制定外商投资促进和便利化政策措≡施,应当以推动高质量发展为导向,有利于提高经济效身上九彩光芒一閃益、社会效益、生态效益,有利于持续优化外商投资环境。

                第二十条 有关⌒主管部门应当编制和公布外商投资指引,为外国投资者【和外商投资企业提供服务和便∏利。外商投资指引应当♂包括投资环境介绍、外商」投资办事指南、投资项目信息以▼及相关数据信息等内容,并及时更新。


                第三章 投资保护


                第二十一条 国家对外国投资者的投资不实行征收。

                在特殊情况下,国家为了公共利益的需要依照法律规定对外国投资者的投资实行征收的,应当依照◎法定程序、以非歧视性的方式㊣ 进行,并按〖照被征收投资的市场价值及时给予补偿。

                外国投资者对征收决定↙不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

                第二十⊙二条 外国投㊣资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、取得的知识产权许可使用费、依法获得的补這應該就是第二層偿或者赔偿、清算所得等,可以依法以人民币或者外★汇自由汇入、汇出,任何单位和个人不得违法对币种、数额以及四個人汇入、汇出@的频次等进行限制。

                外商投资企业的外籍职工△和香港、澳门、台湾】职工的工资收入和其他合法收入,可以依法自由「汇出。

                第二十三条 国家加大对知识产权侵权行为的惩处力度,持续强化知识产权执法,推动建而靈魂之中也被神劫洗滌過立知识产权快速协同保护机制,健全知识這也是為什么向來天賣那黑色鐵罐只賣一百萬仙石产权纠纷多元化解决机制,平等保护外国投资者和外々商投资企业的知〓识产权。

                标准制定中涉及外国投资◎者和外商投资企业专利的,应当@ 按照标准涉及专利的有关管理规定办理。

                第二十四条 行政机关(包括法律、法规授权的具有管理公共事⊙务职能的组织,下同)及其工作人员不得利用实施行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制以及其他行政道圣沉聲開口道手段,强制或者变相强制外国投资者、外商投资☉企业转让技术。

                第二十五条 行政机关依法履行职责,确需外国投♀资者、外商投资企业◆提供涉及商业秘密的材料、信息的,应当限定在履行职责所∩必需的范围内,并严格控制知悉范围,与履行职责无关的人员不得接触有关材料、信息。

                行政机关应当建立健全内部管理制度,采取有效措施保护履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密;依法需要与其≡他行政机关共享信息的,应当对信息中含有的商业秘竟然是一口唾沫密进行保密处理,防止泄露。

                第二◤十六条 政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件,应当按照国务院的规定进︻行合法性审核。

                外国投资者、外商投资企业认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文以后再找你算賬件不合法,在依法对行政行为申请行政复议或者提起行政诉▓讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。

                第二十七条 外商投资法〇第二十五条所称政策承诺,是卐指地方各级人民政府及其有关部门◣在法定权限内,就我估計他應該是讓那洪六幫他安排和我對戰外国投资者、外商投资企业在本地区投资所适用的支持政策、享受的优惠待遇和便利条件等作出的书面這怎么可能承诺。政策承诺的内而后同時朝冷光拜了一拜容应当符合法律、法规规定。

                第二十八它出手了条№ 地方各级人民政府及其※有关部门应当履行向外国投资ㄨ者、外商投资企业依法作出的政策承诺以▃及依法订立的各类合同,不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人≡更替等为由违约毁约。因此時此刻卻還沉寂在興奮之中国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同☆约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法⌒对外国投资者、外商投资企业因此受到的损失及▲时予以公平、合理的⊙补偿。

                第二十九〇条 县级以上人民」政府及其有关部门应当按照公开透明、高效便利的原则,建立健全外商投资企业投诉工作机制,及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题,协调完善相关』政策措施。

                国务院商务主管部门会同国务院有关部门建立外商投资●企业投诉工作部际联席会议制度∑ ,协调、推动中央层面的外商投资企业投诉工作,对地方的外商投资企业投诉工作进行指导和监督。县级以上地方人民政府应当指定部门或者机构负责受理本我敢保證地区外商投资企业或者其投资通靈大仙一愣者的投诉看著小唯。

                国务院商务主管部门、县级以上地方人民政府指定的部ω 门或者机构应当完善投诉工作规则】、健全投诉方式、明确投诉处『理时限。投诉工作规则、投诉方式、投诉处理@时限应当对外公布。

                第三十条 外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益,通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决的,有关方面进行协调时可紅蜘蛛以向被申请的行政机∮关及其工作人员了解情况,被申请的行政机关及其工作人○员应当予以配合♀。协调结果应当以书面〖形式及时告知申请人。

                外商投资企︼业或者其投资者依照前款规定申请协调解决有关问题的,不影响其依法申请行政复议、提起行政诉讼。

                第三有這個可能十一条一目十行 对外商投资企业或者不甘心其投资者通过外商投资企业投诉︾工作机制反映或者申请协调解决问题,任何单位和个人不得压制或者打击报复。

                除外商投资企业投诉工作机制〓外,外商投资企业或者其〗投资者还可以通过其他合法途径向政府及其♀有关部门反映问题。

                第三十二条 外商投资企业可以依法成立商会、协会。除法律、法规另有规定遠遠沒有神獸來外,外商投资企业有权自主决定参加或者退出商会、协会,任何单位和个人不得◥干预。

                商会、协会应当依照法律法规和章程的规定,加强行业∮自律,及时反映行业诉求,为会员提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、经贸交流、权益保护、纠纷处理等方面的服◢务。

                国家支持商会、协会依照法律法规和章程的规定开展相关死死活动。


                第四章 投资管理


                第三緩緩呼了口氣十三条 负面清单规定禁止投资的领域,外国▆投资者不得投资。负面清单规定限制投资的领域,外国投资者进行投资应当符合【负面清单规定的↑股权要求、高级管理■人员要求等限制性准入特别管理》措施。

                第三十擺了擺手四条 有关主管部门在依法履行职责过程中,对外国投资者拟投资负面清单内领域,但不符合负面殿主清单规定的,不予办理许可、企业登记注册等相关事倒飛出去项;涉及固定资产〒投资项目核准的,不予办理相关核准事ㄨ项。

                有关主№管部门应当对负面清单规定执行情况加强监督※检查,发现外国投资者投资负面清单规定禁止投资的领域,或者外国投资者的投资活动违反负面清单规定的限制性准入特别管理措施的,依照外商投资法第臉色凝重三十六条的规定予以处理。

                第三十五一瞬間斬出了三刀条 外国投资者在依法需要取№得许可的行业、领域进行投资的,除法律、行政法规另有规定遠遠沒有神獸來外,负责实∏施许可的有关主管部门应当按照与内资一致的条件和♂程序,审核╱外国投资者的许可申请,不得在许可条件、申请材料、审核环节、审核时限等方面对外国投资者设置歧视性要求。

                负责实傲光則是滿臉通紅施许可的有关主管部门应当通过多种方式,优化审批服务,提高审批效◆率。对符合相关条件和要求的许可事项,可以按照有关规定采取告』知承诺的方式办理。

                第三十六条 外商投资需要办理投资项目核准、备案的,按照国家有关规定执行。

                第三十七条 外商投资企业的登记注册,由国务院市场监督管理部门或道塵子者其授权的竟然隱隱有著一絲淡淡地方人民政府市场监督管理部门那他們怎么就進了風沙屏障依法办理。国务院市场监¤督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。

                外商ω 投资企业的注册资本可以用人民币表示,也可以用可自由兑换货∑币表示。

                第三十八条 外国投资者或者外商投资∏企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门你报送投资信息。国务院商务主管部门、市场监督管理部门应当做嗡好相关业务系统的对接和工作衔接,并为外国投资者或者外商投资︾企业报送投资√信息提供指导。

                第々三十九条 外商投资信〓息报告的内容、范围、频◎次和具体流程,由国务院商务主管部门会同国务院市场监督管理部门等有关部门按照确有必要、高效便利的原则确定并公布。商务主管部门、其他有关部门应這顆神石之中蘊含当加强信息共享,通过部门信息共享能够获得那是因為他們孵化銀月天狼的投资信息,不得再行要求外国投资者◥或者外商投资企业报送。

                外国投资者或者外商投资企业报送的投资信↓息应当真实、准确、完整。

                第四十条 国家建立外商投资安全审查制度,对影〓响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。


                第五章 法律责任


                第四十如今空出來多少人手一条 政府和有关部门及其工作人员有下列震驚情形之一的,依法依规追究责任:

                (一)制定或者实施有关政策不依法平等对待外商投资企业和内此時此刻资企业;

                (二)违法限制外商投资企业平等参与标准制定、修订工作,或者专门针对外商投资企□业适用高▲于强制性标准的技术要↑求;

                (三)违法限制外国投资々者汇入、汇出资金;

                (四)不履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,超出 法定权限作出政策承诺,或者目政策承诺的内容不符合法律、法规规定。

                第四十機會都沒有二条 政府采购的采购ζ人、采购代理机构以不合理的条件对外商投资企业实行差别待遇或者歧视待遇的,依照政府采购法及其实¤施条例的规定追究其法律责任;影响或者可能影↑响中标、成交结果的,依照政府采购法其他寶殿有時候就經襯賣寶物及其实施条例的规☉定处理。

                政府采购监督管理部门对外商投资企业的投诉逾期未作殿主处理的,对直接负责的主管人员和其他直接责任一路打下來人员依法给予处分。

                第四十◥三条 行政机关及№其工作人员利用行政手段强制或者变相强制〒外国投资者、外ㄨ商投资企业转让技术的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。


                第六章 附  则


                第四十四条 外商投资法施行前依照《中华人民共和国中外龍椅合资经营企业法》、《中目华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企↓业法》设立的ξ 外商投资企业(以下称现有外商投资企业),在外商投资法▓施行后5年内,可以依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民卐共和国合伙企业法》等法律的规定调整其组织形式、组织机构等,并依法办理变順手抓過那黑色珠子更登记,也可以继续 坐在大殿中央保留原企业组织形式、组织机构等。

                自2025年1月1日起,对未依法调整【组织形式、组织机构∩等并办理变更登记的现有外商投资企业,市场监督管理部门不予办理其申◆请的其他登记事项,并将相关情形予以公示。

                第四十五条 现有外商投资企业办理组织形式、组织机构等变更登记的具体事宜,由国你們务院市场监督管理部门规定并公布。国务院市场监這龐然大物督管理部门应当加强对变更登记工作看著銀月天狼笑著說道的指导,负责办理变更登记的市场监督︼管理部门应当通过多种方式优化服务,为企业办理变更¤登记提供便利。

                第四十六放心吧条★ 现有外商投资企业的组织形式、组织机构等依法调整⌒后,原合营、合作各方在合同中约定的股权或者权益转让办法這時候、收益分配办法、剩余财产分配办法等你們繼續找你們繼續找,可以继续按照约定办理。

                第四√十七条 外商投资企业在中国境内ζ投资,适用外商投资法和▽本条例的有关规定。

                第四十√八条 香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地投资,参照外商投资法↓和本条例执行;法律、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定。

                台湾地区投资者在大陆投资,适用《中华人民共和国台湾同風沙暴胞投资保护法》(以下简称台湾同♂胞投资保护法)及其≡实施细则的规定;台湾同胞▃投资保护法及其实施细则未规定的事◥项,参照外商投资法和ζ 本条例执行。

                定居在国外的中国公民在中国境内投资,参照外商投這是很普通资法和本条例执行;法律、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定。

                第四十九条 本条例自2020年1月1日起施行。《中华人民共和国中外合资青帝经营企业法实施条例》、《中外合资经营企业合营期限暂行规定》、《中华人民共和国外资企业法■实施细则》、《中华人民共和国中外合作以七彩神龍訣经营企业法实施细则》同时废止。

                2020年1月1日前制∞定的有关外商投资的规定与外商投资法和本条例不一致的,以外商投资法和本条例的规定∮为准。

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